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    做實調查研究 提升協商質量
    2021-01-14 10:35:30   來源:華興時報

      自治區政協經濟委員會

      調查研究是專委會開展工作的基本方法和手段,也是政協高質量履行職能的重要前提。自治區政協近兩年力行“不學習就不調研,不調研就不協商”工作法和“六可六不可”調研規則,自治區政協經濟委員會帶頭落實帶頭探索,在調查研究上注重打牢基礎、創新方法、提高質量,有效提升了協商議政和凝聚共識的效果。主要體會有三點:

      加強學習培訓,做到不學習就不調研。一是做實相關政策、知識和信息的收集提供。以往調研或視察,一般對調研前學習培訓不太注重,委員對有關政策規定不熟悉,對各職能部門工作情況不了解,有的政策有些工作已經進入到實施階段,還在提一些過時的意見建議?,F在我們把加強學習培訓、掌握有關政策、了解相關專業知識作為調研必備的重要環節,比如去年開展的“以科技創新為引領 推動制造業高質量發展”常委會專題協商議政,我們對近5年來中央和自治區關于科技創新方面政策認真梳理,形成《科技創新相關政策匯編》口袋書,調研人員人手一份,隨時隨地學習,做到了心中有數。二是加強與有關廳局溝通。采取登門請教、發函征求、召開小型座談會等形式,聽取對調研方案的意見建議。搜集有關提案和社情民意信息作為調研線索,選擇針對性強的提案作為常委會發言和書面材料。三是組織調研人員培訓。組織學習習近平總書記重要講話和中共中央、自治區有關文件精神,邀請廳局部門通報情況,讓參與調研的委員從整體上了解情況、吃透上情,防止在調研中道聽途說,出現“跑題、偏題”現象。

      科學制定方案,做到不精準就不調研。一是運用數據分析??紤]到以往的調研方式比較傳統,封閉式運行,參與度不夠,調研成果缺乏數據支撐,為提高調研的針對性,從2019年開始,連續兩年時間,我們與大數據公司合作開展問卷調查,運用數據統計分析,找準共性問題,做到客觀全面掌握情況。二是擬準調研內容。根據數據分析查找突出問題,把調研內容細化分解為若干個子題目,比如2019年“關于優化營商環境”的常委會協商議題,針對寧夏實際,分為政務環境、市場環境、法治環境、要素環境等7個方面內容,使調研更加精準,避免了“一鍋燴”。三是選準調研對象。調研對象選取上一方面通過區、市、縣相關部門推薦,另一方面通過提案、社情民意或委員推薦去發現和遴選。這個過程中,我們堅持做到好、中、差三個方面都有一定比例,特別是把矛盾突出、問題典型、經營困難的企業作為調研重點。四是定準調研提綱。針對不同對象,分門別類擬定調研提綱,比如對“科技創新”的調研,我們區分開展科研活動和沒有開展科研活動兩種類型企業,從不同角度和側面,了解企業科研現狀,特別是對沒有開展科研活動的企業,深入分析其背后原因,找準解決問題的對策和建議。

      廣泛整合資源,做到不深入就不協商。一是整合力量資源。常委會專題調研,我們采取自治區、市、縣三級聯動的方法,邀請各參加單位和三級政協委員共同參與。重點議題調研,分別由6名政協副主席帶隊,6個專門委員會、12個參加單位共同參與,分赴全區5個地級市和寧東能源化工基地,開展一對一“沉浸”式訪談和大范圍座談,形成1個總報告,7個專題報告,為常委會協商議政提供了豐富的典型事例和數據支撐。二是嘗試開展課題研究。邀請寧夏大學、寧夏黨校(行政學院)等單位專家教授,以合作研究的方式,圍繞社會關注的重點內容進行課題性研究,為協商議政提供了全方位、多角度的參考意見。三是開展網絡議政。開展調研的同時,在自治區政協“履職通APP”開設專欄,組織全區政協委員、政協參加單位和各級政協機關干部參與網絡互動交流,大家見仁見智、觀點碰撞、思想交鋒,這些碎片化信息經過過濾、合并、加工、歸納,形成一些共性問題,在此基礎上提出操作性強的建議,做到了求同存異、不強加于人,落實共識、不流于形式。2020年,自治區政協經濟委員會共有4份協商調研報告受到自治區黨委書記陳潤兒批示,10余份協商報告、調研報告、有事好商量會議紀要、社情民意得到自治區黨委和政府有關領導、部門的重視和吸收采納。

    【責任編輯】:孫建平
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